三、私募基金法对私募基金的主要监管要求
(一)注册备案要求
自《私募基金法》2020年2月生效起,私募基金被CIMA纳入注册和监管体系,除下述特定的豁免情形外,私募基金应当在其接受投资者以投资为目的投资承诺(capital commitments)后21天以内,向CIMA提交申请注册登记,未完成注册登记私募基金不得接受投资者的投资出资(capital contributions)。
对于豁免情形,根据《私募基金法》对私募基金的定义,排除了已受其他法律监管的相关持牌或注册主体、养老基金(pension funds)、持股载体(holding vehicles)、合资企业(joint ventures)、单一投资者的管理账户(individual investment management arrangements)、单一家族办公室(single family office)等非基金安排(non-fund arrangement),因此上述形式与基金相似的实体不适用《私募基金法》项下要求的CIMA注册;同时基于上述定义对单一投资者的排除,CIMA网站答复明确“如果私募基金仅接受单一投资者的认购和出资时,该私募基金也无需进行CIMA注册”。
另外,私募基金应当在每年1月15日或之前向CIMA支付年度注册费,未支付的年度注册费可能由提起诉讼,且可以要求并由下令支付延迟支付相关费用而产生的相应罚款。
对于私募基金向CIMA提交的信息,如果有任何有重大影响的变更情形,或者其注册办事处或主要办事处发生变更,则应当在变更发生或知悉变更发生后的21天以内向CIMA提交变更详情。对于未尽重大影响信息变更告知义务的私募基金,可处以相关罚款。
(二)审计要求
根据《私募基金法》的规定,私募基金的帐目每年应当由管理局批准的审计师[3]进行审计,并在每个会计年度结束后6个月内向CIMA提交审计报告。对于私募基金的年度审计,通常根据审计准则或美国、日本、瑞士或其他非高风险领域的一般公认会计准则进行。
实践中,私募基金申请CIMA注册提交的材料包括审计师的同意函,即私募基金在申请CIMA注册前即需确认并聘请审计师。
(三)基金财产方面要求
就基金资产估值方面,《私募基金法》要求私募基金对其资产依照一定的程序进行估值,至少一年一次;属于法定要求,即使投资者无估值需求,私募基金也应当履行估值义务。
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1. 前期准备
进行商业计划书的编制和备案
制定内部控制制度和组织架构
寻找合适的基金托管机构和律师
2. 登记
准备公司的注册资料
前往部门办理公司注册手续
3. 取得基金业协会备案资格
准备备案申请材料
提交备案申请,并等待基金业协会的审批
4. 完成备案手续
收到基金业协会的备案审批函
办理备案登记手续
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